克罗地亚宪法法院 U-VII-271/1997
一则划定选举宣传与国家象征界限的里程碑判决
案件核心争议与裁决
本案的核心在于平衡选举中的政治表达自由与维护国家象征（如军队和历史档案）的公共性和中立性。宪法法院的裁决为二者划定了清晰的界限。
争议一：历史档案的使用
执政党“克罗地亚民主共同体”在其竞选宣传片中，使用了包含克罗地亚军队在防御行动及阅兵式中的国家历史档案录像。
法院裁决：确立平等使用原则
法院“公报”指出，这些档案录像是国家历史文献，任何政党都有权在平等条件下为选举宣传目的获取和使用。
争议二：军装符号的滥用
在同一宣传片中，出现了一名歌手身着克罗地亚军队制服进行表演的画面。
法院裁决：维护军队政治中立
法院“警告”称，此举违反了《国防法》关于禁止军人身着军装参与政治活动的规定，要求在播出前修改。
判决法理深度解析
本判决蕴含两大核心法理原则，并通过精妙的法律解释方法，将抽象原则应用于具体案情，对后世产生了深远影响。本节将带您深入探索其法理逻辑。
两大核心原则
判决的核心在于确立了两个基本原则：第一，公共资源（如国家历史档案）在政治竞选中必须被平等使用，以保证机会均等；第二，国家暴力机器（军队）必须保持严格的政治中立，其象征符号不应被用于党派宣传。
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媒体近用与公平竞争
确保所有政治参与者都能平等地接触到具有公共属性的历史和媒体资源，是防止信息垄断、保障选举公平竞争的基石。
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2
军队国家化与政治中立
军队效忠于国家和宪法而非特定政党。禁止在政治宣传中使用军装，旨在维护军队的非政治化形象，是民主宪政的根本要求。
法院的法律解释路径
法院如何从“歌手表演”推导出“违反《国防法》”？以下交互式流程图揭示了其扩张解释与目的解释的巧妙运用。点击每一步查看详细解释。
案件事实
歌手在宣传片中身着军装表演
适用法律
《国防法》第42条
法律解释
将电视表演视为一种“集会”形式
最终结论
违反军队政治中立原则
判决的历史背景与深远影响
任何法律判决都根植于其特定的历史土壤。理解1990年代克罗地亚的社会背景，是把握本案判决重要意义的关键。该判决不仅解决了当时的问题，更为克罗地亚的民主法治建设留下了宝贵遗产。
时代背景：战后重建与民主转型
克罗地亚经历了从南斯拉夫独立及随后的卫国战争。军队在国家独立和民族认同构建中扮演了至关重要的角色，享有崇高声望。执政党HDZ深度参与并领导了这一进程，因此其竞选策略与军队形象紧密相连。
判决的节点意义：划定法律界限
在此敏感的历史节点，宪法法院的判决为军队与政治的关系划出了一条关键的法律界限。它明确指出，即便是为国家独立立下赫赫战功的军队，其形象和符号也不能被用于党派选举竞争，必须确保其超越党派政治，服务于全体国民。
前瞻性影响：规范选举文化
本判决积极推动了克罗地亚选举文化的规范化和法治化。它不仅为后续类似争议的处理提供了重要先例，也强化了社会各界对于军队政治中立重要性的认知，对其他转型期国家亦有借鉴意义。
案件引述的关键法律条文
法院的判决建立在对国家现行法律的精确解释之上。以下是本案中被重点援引的法律条款，点击标签查看具体内容。
《国防法》第42条
该条款禁止在武装部队内进行任何政治活动、成立政党、举行政治集会和示威活动，并禁止军事人员和在武装部队服役的人员身着军装参加集会、游行和示威。
这是法院禁止在宣传片中使用军装表演的核心法律依据。
《克罗地亚共和国武装部队服役法》第32条
该条款规定，军事人员在服役期间应穿着军装。
法院援引此条作为辅助论证，强调军装与军事服役的特定关联性，不应出现在非服役性质的政治活动中。
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