奥地利宪法法院B 711/94号判决的法理分析与启示——兼论禁止酷刑与死刑在驱逐出境程序中的适用

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摘要与关键词 案件背景 法院裁判 法理剖析 核心原则互动 结论与文献

奥地利宪法法院B 711/94号判决互动解析

深入理解国际人权法与国内宪法秩序的交融

摘要与关键词

本部分提供对奥地利宪法法院1994年B 711/94号判决的概括性总结，并列出核心关键词，帮助用户快速把握判决的核心内容和主要议题。该判决是国际人权法在国内适用，特别是在驱逐出境程序中保护个人免受酷刑和死刑风险方面的一个重要案例。

摘要

奥地利宪法法院1994年B 711/94号判决是国际人权法与国内宪法秩序交融的典型案例。该案涉及一名前南斯拉夫公民因拒绝服兵役而面临被奥地利驱逐出境，其声称在被遣返国存在遭受酷刑和死刑的真实风险。宪法法院撤销了行政机关的驱逐决定，强调了《欧洲人权公约》第3条（禁止酷刑）和第6号议定书第1条（废除死刑）在国内法中的适用性，并将其类推适用于宪法第85条所保障的废除死刑权利。判决确认，即使在驱逐出境程序中，国家亦负有审查义务，以确保个人不被送往可能面临此类严重人权侵犯的国家。

关键词

奥地利宪法法院 欧洲人权公约 基本权利 生命权 禁止酷刑 禁止死刑 不推回原则 驱逐出境

案件背景

本部分详细介绍B 711/94号判决的案情始末，包括申请人的基本情况、其面临驱逐的原因，以及案件在提交至宪法法院前的主要争议焦点。了解这些背景信息有助于更深刻地理解法院判决的依据和意义。

案情简介

本案申请人是一名来自科索沃的阿尔巴尼亚族人，拥有前南斯拉夫国籍。因其拒绝在前“南斯拉夫联邦共和国”服兵役，奥地利行政当局作出了将其驱逐出境的决定。申请人对此提出异议，声称如果被遣返回前南斯拉夫，他将面临遭受酷刑和死刑的真实风险。然而，奥地利行政当局在审查过程中，主要依据前南斯拉夫驻奥地利大使馆提供的信息，驳回了申请人的申诉，并未充分审视申请人提供的证据。申请人不服行政决定，遂向奥地利宪法法院提起申诉，主张其基本权利受到侵害。

争议焦点

• 在驱逐外国人出境的行政程序中，奥地利当局是否有义务审查该外国人被遣返回目的地国后可能面临的酷刑、不人道待遇或死刑风险？
• 《欧洲人权公约》第3条（禁止酷刑、不人道或有辱人格的待遇或处罚）和关于废除死刑的第6号议定书第1条，是否适用于此类驱逐出境案件，并能赋予个人主观权利？
• 行政机关在作出驱逐决定时，应遵循何种程序标准以保障申请人的基本权利？

法院裁判

本部分集中阐述奥地利宪法法院对本案的最终裁判结果及其核心裁判理由。法院的论证过程对于理解相关法律原则的适用至关重要。您可以通过下方的可折叠部分，详细了解法院在各个关键问题上的具体观点和法律依据。

法院首先强调，奥地利联邦宪法保障每个人，无一例外地享有不被判处死刑或执行死刑的主观权利。这一权利通过宪法第85条关于废除死刑的规定，并结合《欧洲人权公约》第6号议定书第1条（禁止死刑）而得到具体化。法院指出，欧洲人权法院的既有判例（如著名的 Soering v. United Kingdom 案）确立了一项原则：如果一个缔约国决定引渡一名外国人，而有充分、确凿的理由相信该名外国人在被送往特定国家后，确实可能面临遭受酷刑或不人道或有辱人格待遇的风险，则该引渡决定可能引发《欧洲人权公约》第3条下的问题，从而使该缔约国承担公约下的责任。

宪法法院认为，上述欧洲人权法院关于《欧洲人权公约》第3条的司法原则，可以类推适用于受宪法第85条及《欧洲人权公约》第6号议定书第1条共同保障的废除死刑权利。因此，一项行政决定如果可能导致个人被送往面临死刑风险的国家，同样可能构成对该基本权利的侵犯。

法院查明，在本案中，行政当局未能充分审查申请人提供的证据，而主要依赖前南斯拉夫大使馆提供的信息来驳回其申诉。这种做法存在明显的程序缺陷。法院认为，由于这些程序上的瑕疵，申请人的基本权利已受到侵犯。

法院进一步指出，行政当局不仅应审查申请人被驱逐后是否会因被判处死刑而面临生命危险，还应当审查其是否确实可能因遭受酷刑或不人道或有辱人格的待遇而死亡——即便其并未被正式判处死刑。这意味着国家保护义务的范围更为宽泛，涵盖了因酷刑等导致的生命风险。

基于以上理由，奥地利宪法法院认定原行政决定侵犯了申请人的基本权利，并予以撤销。

法理剖析

本部分对B 711/94号判决进行深入的法理分析与评价，探讨其在基本权利保护、国际人权法适用以及行政程序正义等方面的影响和意义。通过下方的互动板块，您可以逐条了解判决在不同法理层面上的贡献与启示。

本案判决的核心在于重申并强化了生命权、禁止酷刑及禁止死刑等基本权利的绝对性和普遍性。法院明确指出，奥地利联邦宪法保障“每个人”（everyone），“无一例外地”（without exception）享有不被判处或执行死刑的权利。这种表述强调了该权利的普适性，不因国籍或身份而有所区别。通过将欧洲人权法院在引渡案件中发展出的保护标准类推适用于驱逐出境案件，并将禁止死刑的保护提升到与禁止酷刑同等重要的地位，法院极大地扩展了这些绝对权利的适用范围和保护力度。

不推回原则（Principle of Non-refoulement）是国际难民法和人权法中的一项核心原则，禁止国家将任何人送往其可能遭受迫害、酷刑或其他严重人权侵犯的国家。传统上，该原则在引渡和难民身份认定程序中得到较多关注。本案判决的重大贡献之一在于，明确地将基于《欧洲人权公约》第3条和第6号议定书的不推回义务，从特定的引渡程序扩展到了一般的外国人驱逐出境程序。法院的逻辑是，无论国家采取何种法律形式（引渡、驱逐或其他形式的遣返），其核心义务是相同的：不得将个人送往一个其基本权利（如生命权、免受酷刑权）面临真实风险的地方。这种以权利为本位的解释方法，有效地防止了国家通过变换遣返形式来规避其国际人权义务。

本案判决对行政机关在处理此类案件时所应承担的程序性义务提出了明确要求。法院批评了行政当局未能充分审查申请人提供的证据，而片面依赖可能存在偏见的信息来源（如被指控存在人权风险的国家的使馆）。这突显了以下几点：

• 独立和客观的风险评估
• 申请人证据的充分考量
• 实质性审查

这些程序性要求是保障实体权利得以实现的关键，体现了对程序正义价值的重视。法院还指出，行政当局应审查申请人是否可能因酷刑或不人道待遇而死亡，即便未被判处死刑，这进一步加重了国家的审查责任，要求其进行更细致和全面的风险预判。

本案判决生动展示了奥地利宪法法院如何在国内法律框架内能动地解释和适用国际人权条约（《欧洲人权公约》及其议定书）。法院不仅确认了这些国际文书的直接适用性，更通过类推解释的方法，将欧洲人权法院的判例法精神融入对国内宪法权利（如宪法第85条关于废除死刑的规定）的理解与适用中。这种做法促进了国际人权标准在国内的有效实施，体现了奥地利作为《欧洲人权公约》缔约国对其国际义务的认真履行，也反映了国际法与国内法相互渗透、共同发展的趋势。

奥地利宪法法院B 711/94号判决是一项具有里程碑意义的裁决。它不仅为面临驱逐并可能遭受严重人权侵害的个人提供了坚实的法律保障，也为各国在处理类似案件时如何平衡国家主权、移民管理与人权保护之间的关系树立了典范。

优点：该判决以人为本，坚守了基本权利的底线，特别是对生命权和免受酷刑权的绝对保护；其论证逻辑严密，对不推回原则的适用作出了符合人权发展趋势的扩展性解释；对行政机关课加了严格的程序性义务，有助于防止权力滥用，保障了决策的公正性。

启示：对于我国而言，在构建人类命运共同体和推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，如何在出入境管理、外国人遣返等领域更好地与国际人权标准接轨，保障相关人员的基本权利，是一个值得深入研究的课题。本案所体现的对个体尊严的尊重、对程序正义的坚守以及对国际人权义务的积极履行，对于完善我国相关法律制度和实践操作具有重要的借鉴意义。

核心原则互动

本案判决深刻触及多项核心法律原则与人权条款。本部分通过互动卡片和图示，帮助您直观理解这些关键概念及其在本案中的具体应用。点击卡片可以查看更详细的解释。

《欧洲人权公约》第3条

禁止酷刑、不人道或有辱人格的待遇或处罚。

此条款是绝对权利，不容克减。本案中，法院强调缔约国有义务不将个人送往可能面临此类待遇的国家。

《欧洲人权公约》第6号议定书第1条

废除死刑。

此条款禁止在和平时期判处或执行死刑。法院将其类推适用于驱逐出境程序，禁止将个人送往面临死刑风险的国家。

奥地利宪法第85条

废除死刑。

这是奥地利国内法中关于废除死刑的根本规定，与《欧洲人权公约》第6号议定书共同构成本案中禁止死刑权利的法律基础。

不推回原则 (Non-refoulement)

禁止将个人送往其可能遭受迫害、酷刑或严重人权侵犯的国家。

本案判决将此原则从传统的引渡和难民语境创造性地扩展适用于一般的驱逐出境程序，强调国家实质性的保护义务。

不推回原则适用范围扩展示意

传统适用: 引渡 & 难民庇护

↓

B 711/94判决扩展: 一般驱逐出境

基于《欧洲人权公约》第3条和第6号议定书

结论与文献

本部分对B 711/94号判决的整体意义进行总结，并列出判决分析所依据的主要参考文献，供有兴趣的读者进一步研究和查阅。

结论

奥地利宪法法院B 711/94号判决通过对《欧洲人权公约》相关条款及国内宪法精神的深刻阐释，有力地维护了面临驱逐出境并声称存在酷刑或死刑风险的个人的基本权利。该判决不仅确认了国家在此类情况下负有的不推回义务，还对行政机关的审查程序提出了严格标准，是国际人权法在国内适用和发展的一个重要里程碑。它所蕴含的法治精神和人权保障理念，超越了国界，为各国在处理类似复杂法律问题时提供了宝贵的经验和深刻的启示。

参考文献

• [1] 奥地利宪法法院. B 711/94号判决[A]. 载于: Erkenntnisse und Beschlüsse des Verfassungsgerichtshofes 13981/1994[C]. 1994.
• [2] 欧洲理事会. 欧洲保障人权和基本自由公约[Z]. 1950-11-04.
• [3] 欧洲理事会. 欧洲保障人权和基本自由公约第六号议定书(关于废除死刑)[Z]. 1983-04-28.
• [4] 奥地利. 奥地利联邦宪法[Z]. (特别是第85条)

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